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07实务
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如甲企业向市工商局申请行政复议,市工商局作出了改变罚款为50万元行政复议决定,如甲对此还是不服,则向县工商局所在地的人民法院或市工商局所在地的人民法院提起诉讼。
  如果市工商局作出了维持原判的行政复议决定。但甲企业不起诉又不履行行政复议决定,由县工商局依法强制执行,或者申请人民法院强制执行。
  如果市工商局作出改变罚款数量的行政复议决定,但甲企业不起诉又不履行行政复议决定由市工商局强制执行,或者申请人民法院强制执行。

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2007/4/4 8:42:59
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2)当事人申请行政复议,行政复议机关已经依法受理的,不得提起行政诉讼。
  【特殊规定】对国务院部门或者省级人民政府的具体行政行为不服,提起行政复议,对行政复议决定不服的,可以向人民法院提起行政诉讼,也可以向国务院申请裁决,但国务院按照《行政复议法》的规定作出最终裁决(不能再提起诉讼)。

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2007/4/4 8:43:09
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当事人认为行政机关的具体行政行为侵犯了其已经依法取得的土地(矿藏、森林、草原等自然资源)使用权的,应当“首先”申请行政复议;只有对行政复议决定不服的,才可以依法向人民法院提起行政诉讼。
  【特殊规定】根据国务院或者省级人民政府对行政区划的勘定、调整或者征用土地的决定,省级人民政府确认土地、矿藏、森林、草原等自然资源的所有权或者使用权的行政复议决定为最终裁决(不能再提起诉讼)。

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2007/4/4 8:43:31
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【相关链接】考生应注意税务行政复议和税务行政诉讼的关系(见第7章)。
  举例:某省土地局作出收甲公司土地使用权的决定,甲公司对此行政行为不服,先向省人民政府和国土资源管理局申请行政复议。此行政行为是某省土地管理部门是对行政区划的调整的决定,则省级人民政府作出的“收甲公司土地使用权决定”的行政复议决定为最终裁决,不能再提起诉讼。

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2007/4/4 8:43:50
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【案例1】(2002年)
  某省滨海市下辖某县土地管理部门作出收回光华公司土地使用权的决定。光华公司不服向法院起诉,法院裁定不予受理。此后,光华公司向滨海市土地管理部门申请行政复议。滨海市土地管理部门受理后,经过审查,作出了维持该县土地管理部门“收回光华公司土地使用权决定”的行政复议决定。
  要求:
  根据行政复议、行政诉讼法律制度的有关规定,回答下列问题:

  (1)光华公司向法院起诉时,法院裁定不予受理的做法是否符合法律规定?简要说明理由。
  (2)光华公司如果不服滨海市土地管理部门的行政复议决定,还可以通过什么途径保护公司的权益?
  [答疑编号10010305:针对该题提问]

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2007/4/4 8:44:08
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【案例1**】
  (1)法院裁定不予受理的做法符合法律规定。根据有关法律规定,当事人认为行政机关的具体行政行为侵犯了其已经依法取得的土地使用权的,应当首先申请行政复议;对行政复议决定不服的,可以依法向人民法院提起行政诉讼。在本题中,光华公司对土地管理部门“收回光华公司土地使用权的决定”不服,未提出行政复议而首先向法院起诉,法院裁定不予受理是正确的。
  (2)光华公司如果不服滨海市土地管理部门的行政复议决定,可以依法向人民法院提起行政诉讼。

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2007/4/4 8:44:22
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第三节 法律责任的种类(P36


  1.民事责任
  民事责任,是指由于违反民事法律、违约或者依照民事法律的规定所应承担的法律责任,民事责任主要是财产责任。
  民事责任主要包括:停止侵害、排除妨碍、消除危险、返还财产、恢复原状、修理、重作、更换、赔偿损失、支付违约金、消除影响、恢复名誉、赔礼道歉。

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 2.行政责任
  行政责任,是指由国家行政机关或者国家授权的有关单位对违法的单位和个人依法采取的行政制裁。行政责任可分为行政处分和行政处罚。
  1)行政处罚包括:警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留

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2)行政处分包括:警告、记过、记大过、降级、撤职、开除
  3.刑事责任
  刑事责任,是指违法行为造成严重后果,已触犯国家刑事法律,由国家审判机关依法给予行为人以相应的刑事制裁。刑事责任分为主刑和附加刑。
  1)主刑包括:管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑、死刑
  (2)附加刑包括:罚金、剥夺政治权利、没收财产、驱逐出境
  【解释】罚款属于行政责任,罚金属于刑事责任。

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【例题1】下列各项中,属于经济法主体违反经济法可能承担的民事责任形式有( )。(2003年)
  A.停止侵害
  B.管制

  C.排除妨碍

  D.罚款

  [答疑编号10010306:针对该题提问]
  【**】AC
  【解析】选项B属于刑事责任,选项D属于行政责任。


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